7月30日，白宫重磅甩出一份166页的数字资产战略报告
《加强美国在数字金融技术领域的领导地位》。
报告里，“加密货币”被提了391次，“比特币”出现了130次。口号喊得震天响：
“美国必须成为全球加密金融领袖！”
然而，市场最关心的“国家比特币战略储备”依旧停留在概念里：
没时间表
没路线图
没实际操作细节
3月高调宣布要建的“国家比特币库”，依旧只活在PPT里。
五大支柱：CBDC被否，稳定币狂奔
这份由白宫加密事务负责人 David Sacks 和 Bo Hines 牵头的文件，核心内容可以归纳为五件事：
CBDC（央行数字货币）被“判死刑”
白宫认为CBDC会威胁公民隐私和金融自由，还可能冲击银行体系，美国不搞。
（欧洲央行看到这消息，大概率气到拍桌子）
美元稳定币被“扶正”
美元稳定币被视为“数字时代美元代表”，白宫计划全力推动它成为全球新霸权工具。
银行监管松绑
拜登时期的“扼喉点2.0”被叫停，银行不得歧视加密企业。
监管责任甩给国会
催促国会立法，明确CFTC负责现货市场，结束CFTC与SEC的管辖权拉锯。
税收制度人性化
质押、挖矿、NFT等模糊税务问题，财政部必须给出清晰标准。
翻译一下：
不搞CBDC、不分权美元、全力扶持私营稳定币，用最市场化的方式延续美元霸权。
比特币国家储备：一场“预算中立”的谜语游戏
市场最期待的“比特币战略储备（SBR）”，在报告中几乎只剩模糊口号。
今年3月，特朗普签署行政令时高调宣布“建立国家比特币库”
现在，白宫在166页报告里避而不谈实操
顾问 Bo Hines 面对采访时一问三不知：
“持有量？暂时不方便透露。”
“增持方式？会通过预算中立模式。”
什么是预算中立？
翻译过来就是：白宫不打算花真金白银买币，而是靠查封+没收慢慢攒。
区块链公司 Arkham 的数据更暴露了混乱现状：
政府累计查封约19.8万枚BTC（价值230亿美元）
司法部文件显示实际没收仅2.9万枚
差了一个数量级！
因为查封不等于没收，必须走完司法程序才能算政府资产。比如 Bitfinex 事件中被查的9.4万枚BTC，至今悬而未决。
各州先动手：德州带头囤币，30州跟跑
联邦磨磨蹭蹭，地方已经卷起来了：
德克萨斯州3月6日火速通过《州比特币储备法案》
亚利桑那、新罕布什尔等30州相继跟进立法
最新消息显示：
7月24日，美国政府申请没收FBI打击勒索软件案件缴获的20.2枚BTC，明言纳入战略储备。
这点量不够塞牙缝，但白宫的小心思很明显：
靠执法行动“零成本囤币”。
特朗普的“私货”：总统发币，散户买单
除了国家战略，比特币话题背后还藏着特朗普自己的小算盘：
今年1月，他推出个人代币$TRUMP，总供应10亿枚，自己家族直接握80%
上线1小时交易额破10亿美元，散户冲进去，结果暴跌血亏20亿美金
特朗普家族却稳稳赚走近1亿美元
更魔幻的是，阿根廷总统米莱也效仿发行LIBRA币，一度暴涨到43亿市值，随后崩盘，86%投资者血本无归，引发全国舆论风暴。
讽刺场面：
梅拉尼娅发行自己的代币当天，特朗普币直接暴跌60%。
结语：166页蓝图 vs 一枚落地比特币
这份报告更像是一份竞选宣言：
踩CBDC，讨好自由派
捧稳定币，稳住美元霸权
喊创新口号，拉拢硅谷资本
唯独比特币储备，依旧停在嘴上。
问题来了：
国会能否尽快通过市场结构法案，结束监管拉锯？
11月大选后，比特币储备能否从PPT变成真金白银？
毕竟，加密市场最想看到的不是166页报告，而是一枚真正属于国家的钱包里的比特币。